先领执照再办证 黄岛新区9月实行工商注册登记新制度

来源:新黄岛 浏览量:9191 | 2014-09-02 08:31 -- 字号: T T

 一直以来,登记“难”、办证“繁”等制约企业发展的因素抬高了市场准入“门槛”。随着黄岛新区《关于进一步深化社会投资类项目行政审批制度改革的实施意见》的出台,预计9月起,黄岛区工商局将在全省率先实行工商登记“先照后证”、“三证合一”和住所申报制等多项措施。


  审批前办执照节省创业时间


  新区实行主体资格和经营资格相对分离的“先照后证”登记模式是工商登记制度改革的首个突破口。“原有的‘先证后照’模式需要申请人获得相关部门经营许可之后才能办理营业执照。‘先照后证’意味着确认其主体资格后,创业者就可以从事不需要经营许可的一般性生产经营活动。”黄岛区工商局企业注册局副局长王宁说,以开饭店为例,办理营业执照后,创业者就可以从事酒店用品、日用百货销售等不需要经营许可的项目,也可以开始招工、装修、贷款等筹备工作。


  “先照后证”只是审批“前置”变“后置”,并不意味着取消审批,对从事需经审批方可开展的经营项目,经营者仍需获得相关审批部门批准文件、证件后方可开展。“比如饭店在从事餐饮经营之前,仍需取得消防许可证、卫生许可证、餐饮行业许可证等相关经营资格。”王宁说。


  几个月的流程最快可缩至5天


  创办一个企业需要多久?工商、公安、质监、国税、地税等各管一段,以一个部门3~5个工作日的办理速度算,走完程序最快也要20天,同时由于各单位信息不能共享,企业需要复制多份申请材料、往返不同的部门。“各部门要的审批申请材料基本相同。”王宁说,实行“三证合一”后,市场主体只需在一个窗口办理,递交一套申请材料,工商、质监、国税、地税、公安等部门通过联合办公和网上并联审批系统完成部门之间的数据交换,实现同步联动审批,同一个窗口发照。申请人领到的营业执照上会加注工商营业执照注册号、组织机构代码证号、税务登记证号,实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”。“此项改革将极大提高审批效率。”王宁说,“预计办理时间从原来的一个月甚至几个月最快缩短至5个工作日。”


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